정부, 분산에너지 활성화 대책 발표
중장기 로드맵 마련 특별법 추진도
이달 말 플러스DR제도 제주도 도입
계통안정화 ESS·新유연성 자원 확대
제주 수용능력 증대 출력제어 최소화

성윤모 산업부 장관과 원희롱 제주도지사가 제주시 구좌읍에 소재한 제주도 신재생에너지 홍보관 전시물을 둘러보며 대화를 나누고 있다.

오는 2050년 ‘탄소중립’을 완성하는 키워드로 지역이 주도하는 분산에너지가 더욱 부상할 전망이다.
산업부는 3일 제주 신재생에너지 홍보관에서 '지역 주도 분산에너지 활성화 대책'을 발표했다.
‘지역 주도 분산에너지 활성화 대책’은 재생에너지 비중이 높아 분산에너지 시스템이 긴요한 제주도의 상황을 고려, 분산에너지 활성화 로드맵의 내용 중 단기 추진이 가능한 대책을 담았다.
추후 시장제도 개선 방안, 인센티브 제도 구축 등 중장기 제도개선 방향을 종합한 분산에너지 활성화 로드맵을 상반기 내에 발표할 계획이다.
산업부는 지역이 주도하는 분산에너지 시스템 구축을 목표로 이를 달성하기 위해 △지역 주도의 에너지 시스템 실현 △분산형 에너지 인프라 구축 △제주지역 재생에너지 출력 최소화 방안을 마련했다.
▲지역 주도 에너지 시스템 실현
먼저 마을 내 다양한 분산전원을 보급·연결하고 지역 특성을 반영한 다양한 에너지 체계를 구축할 수 있도록 맞춤형 마이크로그리드 사업을 추진한다.
일례로 충남 홍성군 원천마을은 축산분뇨를 바이오가스로 전환, 에너지를 생산하고 이를 인근에서 소비하고 있는데 이러한 사례를 제주도 내에서도 발굴하고 지원한다는 전략이다.
지역의 에너지 이행 역량을 강화하기 위해 지역 에너지센터를 설립하고 산업부, 지자체, 전문기관과 협업, 지역 에너지 계획을 고도화해 나간다. 또한 분산에너지 비중이 높아 분산자원의 체계적인 관리가 필요한 지역을 분산에너지 특구로 지정해 통합발전소·배전망운영자 제도 실증, 생산자-소비자간 직접 거래 등 전력거래 특례를 허용할 계획이다.
▲분산형 에너지 인프라 구축
산업부는 재생에너지 변동성 완화를 위해 150MW 재생에너지 추가 수용이 가능한 계통안정화 ESS 23MWh를 올해 제주도부터 우선 구축하기로 했다.
재생에너지 잉여전력을 해소할 신규 유연성 자원으로 잉여전력을 수소로 전환하는 P2G 기술과 열로 전환하는 P2H 기술, 전기차를 ESS로 활용하는 V2G 기술 등을 제주도에서 실증한다.
더불어 잉여전력을 소비하면 인센티브를 제공하는 플러스 DR제도를 제주도에서 이달부터 도입, 시장메커니즘을 통해 잉여전력 문제를 해소해나갈 방침이다.
또한 제주도부터 재생에너지 발전기(100kW 이상)에 정보제공장치를 설치하고, 이를 토대로 재생에너지 예측·제어가 자동적으로 이뤄지는 재생에너지 통합관제시스템을 구축한다.
▲제주지역 재생에너지 출력제어 최소화 방안
제주도내 재생에너지 증가로 수요를 초과하는 전력공급이 발생함에 따라 재생에너지 출력 제어를 최소화하는 방안도 추진 중이다.
제주-육지간 #1, #2 HVDC는 육지에서 제주도로만 전력을 보냈으나 역송성능을 확보, 제주도내 잉여전력을 육지로 전송할 예정이다. 이를 통해 올해 제주도내 재생에너지 수용능력은 최대 342MW까지 증가할 전망이다.
나아가 제주-육지간 전력수급 상황에 따라 실시간 양방향 전송이 가능한 #3 HVDC를 내년 말 준공하면 제주도내 재생에너지 수용량은 400MW가 추가될 것으로 예상된다.
산업부는 활성화 대책을 차질없이 이행하기 위해 ‘제주 에너지협의회’를 구성·운영할 계획이다. 협의회는 산업부를 비롯해 제주도청, 전력거래소, 한전, 에너지공단 등이 참여해 활성화 대책 후속조치를 점검·추진한다.
특히 중앙집중형 위주의 기존 에너지관련 법·규정을 정비하고, 분산에너지 확산을 이끌 별도의 특별법 제정도 하반기에 추진하기로 했다.
한편 분산에너지는 중소규모의 재생에너지, 열병합발전, 자가발전, ESS, 수요자원 등으로 수요지 인근에서 생산돼 해당 지역에서 소비된다. 최근에는 대규모 발전소 및 송전선로 건설 관련 사회적 갈등 증가로 수요지 인근에서 생산·소비되는 분산에너지에 대한 사회적 요구가 증대되는 추세다.
정부는 제3차 에너지기본계획 및 2050 탄소중립 추진전략을 통해 분산형에너지 시스템으로의 전환을 목표로 제시한 바 있다. 재생에너지·집단에너지·연료전지 등 분산형 전원 발전량 비중을 2040년까지 30%로 확대하고 재생에너지 변동성 대응을 위한 송·배전망 확충 및 자가소비 활성화가 핵심 내용이다.
산업부는 분산에너지 포럼 개최, 정책연구 수행, 지자체·업계 설명회 등을 통한 의견수렴, 당정협의를 통해 '분산에너지 활성화 로드맵'을 마련한다는 구상이다.